歡迎訪問昊源化工官方網(wǎng)站!

新聞中心

行業(yè)動(dòng)態(tài)

首頁 > 新聞中心 > 行業(yè)動(dòng)態(tài)

確保實(shí)現(xiàn)十一五減排目標(biāo),低碳經(jīng)濟(jì)再度升溫
來源:中國化肥網(wǎng)   作者:懷蕾   發(fā)布時(shí)間:2010-04-30   閱讀次數(shù):2790次  
    昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。會(huì)議指出,“十一五”前四年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降14.38%,但與降低20%左右的目標(biāo)仍有較大差距,特別是去年三季度以來,高耗能、高排放行業(yè)快速增長,一些淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)是政府向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,現(xiàn)在只有八個(gè)月時(shí)間,各地區(qū)各部門必須采取措施,確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。會(huì)議要求加大淘汰落后產(chǎn)能力度,對未完成任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)暫停項(xiàng)目環(huán)評、供地和審批等;控制“兩高”產(chǎn)品出口;各地資金向能直接形成節(jié)能減排能力的項(xiàng)目傾斜;推行居民用電階梯價(jià)格,取消一些地方對高耗能企業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠等。會(huì)議要求,對未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的地區(qū),對中央和地方監(jiān)管部門都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予處分。
   從“十一五”規(guī)劃到“十二五”規(guī)劃
  在“十一五”規(guī)劃的政策引導(dǎo)下,2007年的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中提出了“十一五”期間我國各項(xiàng)節(jié)能減排的具體目標(biāo),并由此帶動(dòng)了節(jié)能環(huán)保行業(yè)的快速發(fā)展。其中,單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)是其中的核心內(nèi)容,而在2006~2009年,我國單位GDP能耗已經(jīng)累計(jì)下降了約 14.38%,能源消費(fèi)的彈性系數(shù)也在不斷降低,其歷史變化趨勢類似于碳排放強(qiáng)度。而事實(shí)上,能耗的有效降低同時(shí)也將降低碳排放強(qiáng)度,到2010年單位能耗下降20%大致相當(dāng)于碳排放強(qiáng)度降低22%。而從世界范圍上看,我國的能源強(qiáng)度水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平,僅僅低于大部分低收入國家,因此無論“十二五”規(guī)劃使用碳排放強(qiáng)度還是使用能源強(qiáng)度,其減量目標(biāo)均將在15%~20%以上。
  除單位GDP能耗指標(biāo)外,“十一五”規(guī)劃對COD和SO2排放量、森林覆蓋率、污水處理率等均設(shè)定了具體要求,目前森林覆蓋率與工業(yè)固廢綜合利用率已經(jīng)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo),可以看出我國實(shí)施節(jié)能減排的力度之大超出了規(guī)劃。而在構(gòu)建低碳社會(huì)的大背景下,即將制定的“十二五”規(guī)劃中,必將強(qiáng)化節(jié)能減排方面的措施,制定更加具體的目標(biāo)。
  在具體的指標(biāo)方面,宏源證券認(rèn)為可能會(huì)改變目前僅控制SO2的現(xiàn)狀,增加控制氮氧化物的控制指標(biāo)。其理由是氮氧化物所產(chǎn)生的溫室效應(yīng)約為CO2的200~300倍,帶來的污染產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失約為SO2的1.3倍;同時(shí),我國目前酸雨的構(gòu)成類型已經(jīng)由硫酸型逐漸向硫酸和硝酸復(fù)合型轉(zhuǎn)化,因此控制氮氧化物的排放也是減排和污染治理的重要組成部分。在09年3月的“全國污染防治要點(diǎn)”中,公布了全面開展氮氧化物的污染防治政策。該要點(diǎn)要求以火電行業(yè)為重點(diǎn),開展工業(yè)氮氧化物污染防治;在京津冀、長三角和珠三角地區(qū),新建火電廠必須同步建設(shè)脫硝裝置,2015年年底前,現(xiàn)役機(jī)組全部完成脫硝改造。
  針對上述的具體節(jié)能減排指標(biāo),我國制定了“十一五”期間淘汰落后產(chǎn)能的方案,對各高耗能工業(yè)均提出了詳盡的關(guān)停計(jì)劃,前三年關(guān)停小火電機(jī)組 5400多萬千瓦,淘汰煉鐵中300立方米以下高爐6000多萬噸、煉鋼中年產(chǎn)20萬噸及以下的小轉(zhuǎn)爐、小電爐4300余萬噸,以及淘汰水泥落后產(chǎn)能超過1.4億噸。根據(jù)09年7月公布的《2009年節(jié)能減排工作安排》的計(jì)劃,今年我國將分別關(guān)停小火電機(jī)組1500萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能 1000萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、造紙50萬噸、鐵合金70萬噸、焦炭600萬噸。
  同樣,在“十二五”規(guī)劃中,對于淘汰落后產(chǎn)能仍將延續(xù)“十一五”的細(xì)化目標(biāo)方式,對各類工業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)提出具體要求,進(jìn)一步推進(jìn)清潔生產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在政策的不斷推動(dòng)下,將會(huì)帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷快速發(fā)展。
  投資不斷加大催生巨大環(huán)保市場
  隨著我國對節(jié)能環(huán)保重視程度的提高,對環(huán)保的資金投入也在快速增加,按照“十一五”規(guī)劃,環(huán)??偼顿Y將達(dá)14000億元,同比增長100%,占GDP比重達(dá)到1.60%。而根據(jù)環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì),“十二五”規(guī)劃的環(huán)保投資將達(dá)31000億元,同比增速超過121%。
  從實(shí)際投資額來看,2008年我國環(huán)境污染治理投資額達(dá)到4490.3億元,同比增長32.56%,占GDP比重達(dá)到1.49%,但是發(fā)達(dá)國家例如美國、英國、德國等國家的環(huán)保投資占GDP比重均在2%以上,而發(fā)展中國家如俄羅斯的環(huán)保投資比例也早在2000年達(dá)到了1.6%。而根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),當(dāng)該比例達(dá)到2~3%時(shí),才能夠改善環(huán)境質(zhì)量,這也從另一個(gè)角度說明我國的環(huán)保投資未來仍將持續(xù)高速的增加。
  從“十一五”期間環(huán)保投資的分布來看,大氣環(huán)境和水環(huán)境的治理投入最高,分別占到了環(huán)??偼顿Y的44.53%和33.84%,而固體廢棄物治理投資只有650億元,占比僅為5.79%。我們認(rèn)為隨著水環(huán)境和大氣環(huán)境的改善,環(huán)保投資將進(jìn)一步向固體廢棄物治理傾斜,而事實(shí)上從“十五”到“十一五” 規(guī)劃中,固體廢棄物治理從900億元增加到了2100億元,增長幅度已經(jīng)超過大氣污染治理并接近水污染治理的投資增速。在未來幾年內(nèi),固廢投資增速將持續(xù)上升,也將給固廢行業(yè)帶來重大的發(fā)展機(jī)遇?!?
  根據(jù)對政策面和行業(yè)發(fā)展階段的判斷,在節(jié)能減排領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的子行業(yè)包括節(jié)能設(shè)備制造、廢氣回收與處理及固體廢棄物的減量與再利用。
  節(jié)能設(shè)備制造
  我國的工業(yè)能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的約70%,因此工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域一直以來都是國家政策關(guān)注的重點(diǎn)。從主要工業(yè)產(chǎn)品能耗來看,2004年的火力供電煤耗、噸鋼可比能耗、水泥綜合能耗與乙烯綜合能耗均比國際水平高12%以上,而2008年我國火力供電煤耗為345千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí),仍然高于 2004年的國際水平,因此工業(yè)節(jié)能的空間仍然巨大。
  在工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域,可以重點(diǎn)關(guān)注兩方面,一方面是各細(xì)分工業(yè)的節(jié)能,包括鍋爐余熱利用、鋼鐵廢氣利用、化工熱氣利用和水泥余熱發(fā)電等。其中,鍋爐余熱利用由于應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,同時(shí)作為“十一五”十大節(jié)能工程中“余熱余壓利用工程”的重點(diǎn)發(fā)展方向,在未來的幾年內(nèi)將保持較高的增長速度,并為余熱鍋爐的制造商帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。
  廢氣回收與處理
  在廢氣回收與處理領(lǐng)域,主要分為脫硫、脫硝與除塵,其中由于目前的“十一五”規(guī)劃及相關(guān)政策中對脫硫具有量化的要求,因此脫硫設(shè)備的制造公司一直是市場關(guān)注的焦點(diǎn)。2008年火電脫硫機(jī)組占比達(dá)到60%,而我國2010年的規(guī)劃目標(biāo)為70%,根據(jù)簡單預(yù)測在未來幾年內(nèi)火電脫硫機(jī)組的裝機(jī)容量增速將延續(xù)明顯下滑趨勢。但相關(guān)的政策動(dòng)向表明,鋼鐵行業(yè)脫硫有望在未來1~2年內(nèi)啟動(dòng),根據(jù)火電脫硫的經(jīng)驗(yàn),其啟動(dòng)后對脫硫市場的帶動(dòng)將能夠有效彌補(bǔ)火電脫硫市場增速的下滑,使脫硫行業(yè)保持較高的發(fā)展速度。
  而在脫銷市場上,環(huán)境保護(hù)部在去年6月發(fā)布了《火電廠氮氧化物防治技術(shù)政策》的征求意見稿,預(yù)示著火電行業(yè)的脫硝將在未來一段時(shí)間開始提上日程;同時(shí)根據(jù)我們對目前大氣污染狀況的判斷,預(yù)計(jì)氮氧化物的總量控制寫入“十二五”的環(huán)保相關(guān)規(guī)劃中是大概率事件,因此看好該子行業(yè)在2010年的啟動(dòng)。
  固體廢棄物減量與再利用
  與水污染、大氣污染的控制相比,固體廢棄物污染在我國的控制和治理起步較晚,但最近兩年進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。從城市生活垃圾的處理量與處理率來看,2002~2006年我國城市生活垃圾處理量和處理率分別維持在7000~8000萬噸和50%~55%的水平,但進(jìn)入2007年后,處理量和處理率均大幅上升,2008年城市生活垃圾處理量達(dá)到10306.6萬噸,處理率66.8%。隨著固廢收費(fèi)捆綁水費(fèi)試點(diǎn)規(guī)模的擴(kuò)大以及國家政策的進(jìn)一步支持,固廢產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)中長期的穩(wěn)定高速發(fā)展通道。
  再從城市生活垃圾處理方式的構(gòu)成上來看,近年來雖然填埋的比例有所下降,但其仍然為最主要的處理方式;同時(shí)垃圾焚燒的比例不斷上升,從2002 年的3.60%增至2008年的15.23%。在我國土地資源有限的前提下,垃圾焚燒被普遍認(rèn)為是長期內(nèi)解決城市生活垃圾的一種較為環(huán)保和節(jié)能的方式,并向“前端分選+后端焚燒+堆肥補(bǔ)充”的綜合法工藝路線演化。
  在固廢處理領(lǐng)域,由于其具備類似于水務(wù)行業(yè)的公用事業(yè)屬性,因此設(shè)備制造和設(shè)計(jì)施工是首先考慮的投資方向,其中包括垃圾焚燒設(shè)備的制造和固廢處理解決方案的提供。(懷蕾)

聯(lián)系我們/CONTACT US

安徽省阜陽市潁東區(qū)東盛路233號????(點(diǎn)擊查看地圖)

0558-2368015????0558-2368080

haoyuan_cn@126.com

皖公網(wǎng)安備 34120002001531號

留言內(nèi)容:
姓  名:
電  話:
郵  箱:
技術(shù)支持:昊源集團(tuán)信息中心
返回頂部